Prisspiral: En fortelling om to varer - sukker, hvete

Et bufferlager for sukker kunne ha vært nyttig i dag, slik det har vist seg for hvete.

Svevende sukkerpriser, sukkerpriser stiger, bønder i India, hveteproduksjon, hvetepris, sukkerrørbonde, hvetekjøpskrisisme, sukkerproduksjon, sukkerfabrikker, nyheter i India, indisk bonde, indian expressI de kommende månedene kan senteret gjøre sukker for det det har gjort for pulser og løk det siste året. Beholdningsgrenser for handelsmenn kan bare være starten.

18. september fastsatte senteret veiledende minimumskvoter for mølleeksport av sukker i den nye sesongen 2015-16 fra oktober. Hver fabrikk fikk et mål, med den totale eksporterbare mengden på fire millioner tonn (mt) tildelt basert på deres gjennomsnittlige produksjon på tre år. En påfølgende melding fra 2. desember utvidet ytterligere et produksjonstilskudd på Rs 4,50 per kvintal på stokken som møllene kjøpte, med forbehold om oppfyllelse av eksportforpliktelsen.



Men knapt fem måneder senere har tidevannet snudd. Fra å tvinge/stimulere fabrikker til å eksportere for å bli kvitt overflødige sukkerlagre og forbedre den innenlandske prisstemningen, synger regjeringen i Narendra Modi i dag en helt annen melodi.

29. april utstedte Department of Food and Public Distribution en ordre som påla lagergrenser for sukker. Ingen handelsmann kan nå holde mer enn 500 tonn til enhver tid, bortsett fra i underskuddet i Kolkata -regionen, hvor grensen er 1000 tonn. Dessuten må sukkerbeholdningen obligatorisk selges innen 30 dager etter mottak. Det er også snakk om at de obligatoriske eksportkvotene for fabrikker blir trukket tilbake, selv om omtrent 1,5 tonn sukker allerede er sendt ut av landet.



hveteDenne svingingen har først og fremst blitt tilskrevet tørke i Maharashtra og Karnataka. Indias sukkerproduksjon forventes å falle til 25,2 tonn denne sesongen fra 28,46 tonn i 2014-15, hovedsakelig på grunn av store fall i de to statene-fra 10,52 til 8,4 tonn for førstnevnte og fra 4,99 til 4,1 tonn for sistnevnte. Gitt overføringslagre på 8,88 tonn med møller, estimert innenlandsk forbruk på 25,6 tonn og eksport på 1,5 tonn, vil det være rundt 7 tonn sukker når neste sesong 2016-17 begynner i oktober.



[relatert innlegg]

Det virkelige problemet vil imidlertid være i 2016-17. Sukkerrør er en 12-måneders avling, og effekten av lavere plantinger i Maharashtra og Karnataka vil merkes mer i den kommende sesongen. Ettersom det forventede stokkområdet krymper til rundt 6,3 lakh hektar (lh), fra 9,3 lh og 10,5 lh i de to foregående sesongene, kan Maharashtras sukkerproduksjon synke ytterligere til 5,5-6 mt. Lavt vannstand i reservoaret i de nordlige distriktene Gulbarga, Bijapur, Bagalkot og Belgaum er også beregnet til å trekke Karnatakas produksjon ned til 3-3,1 mt.

Selv om vi antar at Uttar Pradesh (UP), Tamil Nadu og andre stater produserer 1,5 mt ekstra, vil det ikke ta landets totale produksjon i 2016-17 utover 22-23 mt. Det, med åpningslager på 7 tonn, internt forbruk på 26 tonn og null eksport, vil bare gi 3-4 tonn sukker igjen i september 2017. Dette vil ikke være tilstrekkelig for to måneders forbruk, i motsetning til et normativt krav på tre måneder.



Spørsmålet å stille er imidlertid: Var ikke det faktum om en tørke i Maharashtra og Karnataka kjent? Denne avisen hadde i begynnelsen av desember-akkurat da produksjonstilskuddet knyttet til eksport ble kunngjort-advart om muligheten for at Maharashtras sukkerproduksjon skulle falle til og med under 5 meter i 2016-17 (http://bit.ly/1Wprajl). Hvorfor denne plutselige visdomsgryningen fra senterets side?

Nå kan det argumenteres for at senterets store press for eksport ble forårsaket av lave sukkerinnsatser fra fabrikk. Disse var gjennomsnittlig Rs 23,74 per kg i Maharashtra og Rs 25,64/kg i UP i løpet av sesongen 2014-15, og berørte nedturer på henholdsvis 20,14 og 22,54 rs/kg i juli.

Men kunne ikke målet om å øke prisene for å gjøre det mulig for møller å betale stokkdyrker blitt bedre oppnådd ved å opprette et bufferlager med sukker på statens konto? Slike aksjer på 5 tonn hadde tross alt blitt opprettet i 2007-08 som svar på en lignende glut-situasjon. Den årlige tilskuddsbyrden på en 2-mt buffer-senteret som betaler renter, lagrings- og forsikringsgebyrer for det avsatte sukker som er igjen i møllene-ville ha ligget på rundt 1250 millioner kroner.



Den kostnaden i ettertid kan ha vært vel verdt å bære. Bortsett fra å hjelpe til med å forbedre prisene og rydde stokkavgifter til bønder, ville det sekvestrerte sukkeret vært mest nyttig i dag. I stedet valgte senteret å tvinge fabrikker til å eksportere til 3-3,5 Rs per kg under det de ville ha realisert ved å selge på hjemmemarkedet. Fra sitt synspunkt ville Rs 700 millioner eller så til produksjonsstøtte ved eksport på 2 tonn ha kostet mindre enn å beholde en bufferlager for samme mengde. Men disse beregningene undervurderte klart omfanget av tørke og dens innvirkning på sukkertilgjengelighet i hjemmet.

Det er nyttig å trekke en kontrast her med en annen vare - hvete. En kort vinter, høflighet El Nino, har sannsynligvis resultert i en lavere avling denne gangen. Selv om det ikke gjenspeiles i landbruksdepartementets produksjonsestimat på 94,04 tonn, er faktum at offisielle anskaffelser av hvete kommer til å falle kraftig til omtrent 24 tonn. Men takket være aksjer bygget opp fra fortiden, vil det fortsatt være 33 mt-odd hvete i offentlige lagre 1. juli-mer enn 27,58 mt minimumsbuffer som kreves for denne datoen. Og æren for det går til Punjabs bønder, som har levert 10,5 tonn av 22,3 tonn som er anskaffet så langt i inneværende markedsføringssesong.



I de kommende månedene kan senteret gjøre sukker for det det har gjort for pulser og løk det siste året. Beholdningsgrenser for handelsmenn kan bare være starten. Dette kan deretter utvides til fabrikkene selv - ved å bringe tilbake utslipp av en minimumsmengde sukker hver måned til markedet. Og selvfølgelig kan det også ty til stor import, selv om forsamlingsvalg neste år i UP-der stemmene til sukkerrørsdyrkere betyr noe-kanskje ikke gjør dette til et enkelt forslag.

Alt dette kunne vært unngått hvis det bare var en buffermasse i sukker som i hvete.



SE INDIAN EXPRESS VIDEOER HER